“冒名顶替罪”首次入刑,曾经的受害者:就像看到了希望
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“冒名顶替罪”首次入刑,曾经的受害者:就像看到了希望

“我最近一直在关注刑法修正案(十一)的发布和实施,看到让冒名顶替罪入刑,就像看到了希望一样。”河南周口,曾被他人冒名顶替上大学的王娜娜说。

3月1日,《中华人民共和国刑法修正案(十一)》施行,“冒名顶替罪”首次入刑。

《刑法修正案(十一)》第三十二条明确:盗用、冒用他人身份,顶替他人取得的高等学历教育入学资格、公务员录用资格、就业安置待遇的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。组织、指使他人实施前款行为的,依照前款的规定从重处罚。

北京律协刑事诉讼委员会副主任刘玲表示,此前因冒名顶替的造假成本小、风险小、收益高,使得多人动用各种手段,“盗取他人人生”,明确冒名顶替罪的罪名在一定程度上弥补了刑法的空白。

被顶替上大学的王娜娜。视频截图

被冒名顶替当事人

“看到让冒名顶替罪入刑,就像看到了希望”

“我希望刑法修正案实施后,尽快落实到个人的案件当中来,给受害者一个公道。”3月1日,王娜娜在接受新京报记者采访时这样说道。

王娜娜是河南周口人,2003年,她在高考后未收到大学录取通知书,以为落榜便外出打工,后结婚生子。2015年,王娜娜去银行办理信用卡时,被告知其个人信息不实,银行在审查时查出其拥有大专学历,而其提供的资料上填的却是高中。

王娜娜这才发现,自己当年考上了周口职业技术学院,但是被张莹莹顶替。

新京报此前报道,2016年,涉及王娜娜事件的13人被严处。张莹莹学籍、学历信息被注销,毕业证被宣布无效。2018年3月,王娜娜提起民事诉讼,要求顶替者等公开道歉、赔偿。

3月1日,王娜娜表示,她最近刚完成教师资格证考试的面试部分,正在等结果。“我还是想当老师。但是因为我已经38岁了,学历低,教学经验也少,去面试教师等岗位还是存在一定的困难。”

王娜娜表示,她最近一直在关注刑法修正案(十一)的发布和实施,看到让冒名顶替罪入刑,就像看到了希望一样,“刑法修正案中新增了冒名顶替罪,这表示国家一直在积极推动,也体现了社会的进步。”

被顶替上大学的王娜娜。视频截图

案例

冒名顶替案曝光,相应立法建议被写入草案

新京报记者梳理发现,此前山东也有两起冒名顶替事件,多人被依法处置。

山东聊城,当事人王丽丽曾以“王丽”这个名字报考聊城农业学校。因一直未收到录取通知书,她以为自己未被录取,后来得知,冒名顶替者陈某被聊城农业学校录取并进入计算机专业学习。

2020年6月,河南东昌府区新闻办发通报称,经研究决定,给予冒名者“王丽”开除党籍、开除公职处分,共17人被处分;公安机关对冒名者涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施,其父陈丙苓、时任于集派出所所长杜青、原聊城农业学校校长李广运、原聊城农业学校党总支副书记等相关当事人分别获违法、党内除名、立案侦查并采取强制措施、政务撤职、党内严重警告等处分。

2004年,20岁的陈春秀参加高考,成绩过了专科线并报了三个志愿,但一直没收到录取通知书。16年后,她重拾大学梦参加成人高考,考进曲阜师范大学,在2020年办理学籍时才发现,学信网里和其身份信息一致的“陈春秀”当年被山东理工大学录取,并已毕业。

在联系了山东理工大学之后才发现,陈艳萍冒名顶替了她的学籍进入了大学。

事件引发关注后,冒名顶替者陈艳萍被注销学位,公安机关对其涉嫌犯罪问题立案侦查并采取强制措施。此外,涉案29人获立案审查,包括时任冠县烟庄乡党委书记、时任冠县招生办主任、冠县公安局烟庄派出所原所长等。

北京律协刑事诉讼委员会副主任刘玲表示,在《刑法修正案(十一)(草案)》制订期间,陈春秀被冒名顶替案曝光,随后一系列类似案件浮出水面,引发社会持续关注,全国人大为了积极回应现实,增设相应犯罪的立法建议被写入草案中。

解读

明确冒名顶替罪弥补了刑法的空白

对于“冒名顶替罪”首次入刑,刘玲认为,此前冒名顶替行为普遍没有受到相应处罚,参与者如果有公职的,多被处以纪律处分,少数人被以伪造、变造、买卖国家机关公文罪、使用虚假身份证件罪等罪名处罚。

“因为没有相对应的具体罪名,更多的假冒者逍遥法外,被发现后仅受到道德谴责。近年来越来越多的冒名顶替上大学事件被曝光,可以推测,这只是冰山一角。”刘玲说。

北京德恒律师事务所合伙人廉波表示,冒名顶替行为存在很大的社会危害性,特别是对于社会公平、对于教育权、对于诚信等等都存在危害,“这不仅仅是顶了一个名,实际上是顶了一个人的人生。”

廉波称,在“冒名顶替”没有入刑前,冒名顶替事件的处理更多是通过民事途径来解决,比如对侵犯名誉权、姓名权等进行精神赔偿和相应的经济补偿,冒名顶替他人的一方可能会被撤销一些资格,承担一些法律责任。

“在现有的法律对这种恶劣行为的打击、惩罚力度不够的情况下,需要更明晰的法律进行规制和惩罚,这一罪名入刑后,对于解决以上所提及的社会问题将起到很大作用,而且非常被公众期待和接受”。

刘玲表示,此前,因为冒名顶替的造假成本小、风险小,收益高,使得很多人动用各种手段,“盗取他人人生”。刑法其他罪名,诸如滥用职权罪、徇私舞弊罪等,并不能直指冒名顶替行为,仅仅是打擦边球,不能起到作用,明确冒名顶替罪的罪名确实在一定程度上弥补了刑法的空白。

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