东莞首次发布市属国有企业社会责任报告

重磅！东莞首次发布市属国有企业社会责任报告，多项指标居全省前列

近日，东莞市国资委发布《东莞市属国有企业社会责任报告（2018年度）》，这是东莞首次以国资国企为主体发布整体性社会责任报告。

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该报告重点阐述了东莞市属国有企业在建设更优质的基础设施、提供更优质的民生服务、创造更优质的城市环境、助推东莞经济社会高质量发展、引领服务创新驱动发展、推进落实“人才强市”战略部署、有效防范化解各类风险、做好扶贫援建及公益慈善这八个方面的责任与担当。

对此，东莞市国资委党委书记、主任任洪杰表示，此次编制社会责任报告主要目的就是进一步响应国家战略及省、市有关工作部署，回馈社会各界对市属国有企业的关心和支持，展示市属国有企业的责任担当，激励市属国有企业更加主动作为、更好回报社会。下一步，市属国有企业将深入贯彻落实市委十四届九次全会精神，抓住粤港澳大湾区建设机遇，围绕打造“湾区都市、品质东莞”的战略任务和价值追求，进一步解放思想，努力提高经营发展水平，发挥更大的支撑引领作用，实现新突破，拓展新空间，再上新台阶，再创新局面。

东莞大道

市属国有企业经营数据首次披露

报告指出，截至2018年12月31日，市属国有企业中由东莞市国资委履行出资人职责或监管的全资及控股企业17户、参股企业3户，由各园区管委会履行出资人职责的企业4户，控股上市公司1家（东莞发展控股股份有限公司）。市属国有企业主要分布于基础设施、民生服务、金融产业、园区开发等领域，承担着重要的战略引领作用和服务城市功能。

截至2018年12月31日，市属国有企业资产总额5021.67亿元（其中非金融企业资产总额1530.85亿元），同比增长19.26%；净资产1188.15亿元（其中非金融企业净资产862.89亿元），同比增长16.78%。市属国有资产整体质量较好，财务风险基本可控；资产状况逐步改善，国有资产实现保值增值。

2018年，市属国有企业实现营业总收入365.28亿元，同比增长13.39%；净利润62.04亿元，同比增长6.63%；实缴税费总额45.06亿元，同比增长10.5%；社会贡献总额224.9亿元，同比增长20.95%；劳动生产总值147.07亿元，同比增长8.11%；年末从业人员人数2.9万余人，较上年同期增加1191人。

报告还指出，东莞市国有资产多项指标在全省排名靠前。国有资产总额、营业总收入方面，东莞在全省均排名第四，仅次于广州、深圳和珠海；在净利润方面，东莞在全省排名第四，仅次于深圳、广州和珠海；在净资产方面，东莞在全省排名第五，仅次于深圳、广州、珠海和佛山。

多项民生项目权威数据披露

报告还披露了2018年多项民生项目的权威数据。例如，东莞市交通投资集团有限公司（以下简称“交投集团”）下属东莞巴士公司共运营跨镇公交线路73条，累计投放运力1529辆，全年累计运送旅客8386万人次；下属虎门港澳客运公司全年出入境总客运量约23.7万人次，享受值机服务旅客约12.4万人次；下属上市公司东莞控股运营的莞深高速、虎岗高速、从莞高速（东莞段）全年服务车流量超2.44亿车次等。

松山湖公司松山湖公汽

再例如东莞市轨道交通有限公司（以下简称“轨道公司”）所运营的地铁2号线全年里程累积351.91万列公里，开行列车9.8287万列次，累积完成客流量4605.09万人次，日均客运量12.62万人次。东莞市水务集团有限公司（以下简称“水务集团”）全年供水总量9.31亿立方米（含原水），日均供水量255万吨，出厂水与管网水水质合格率均优于《生活饮用水卫生标准》要求。东莞市能源投资集团有限公司（以下简称“能源集团”），2018年已实现新居民小区天然气全覆盖，老旧小区已累计完成置换超6万户，后续将逐年以5000户的速度递增，工商业接驳1300余个，城市燃气日用气量突破300万方。

2018年，市属国有企业不仅为市民提供更优质高效的公共交通、供水供气等公共民生服务，还为广大市民及企业提供各类文体活动以及金融服务等。

水务集团市区污水处理厂一二三期

东莞实业投资控股集团有限公司（以下简称“东实集团”）下属东莞篮球中心2018年共承接含CBA比赛在内的各类活动52场，共接待观众约40万人次。东莞银行股份有限公司（以下简称“东莞银行”）截至2018年底，累计向22间供水企业提供资金支持，发放贷款275笔，累计发放贷款30.69亿元。东莞证券股份有限公司（以下简称“东莞证券”）2018年全年投入投资者教育和服务工作经费总额441万元，举办多种形式的投资者教育现场活动1,091场，营业部平均现场活动场数达15场，共约2.4万人次参加。东莞市松山湖控股有限公司（以下简称“松山湖公司”）联合东实集团、交投集团出资成立东莞智慧城市投资建设运营有限公司，投资建设运营全市公共服务区域免费WiFi，目前WiFi覆盖区域基本包括东莞市各个镇街（园区），共有338个场所约2.68万个AP，项目注册用户已达333.07万人，日均使用量约达27.44万人次，日均节省流量约2.44万GB。

公共基础设施国企挑大梁

报告显示，在建设更优质的基础设施方面，无论是建设道路桥梁、轨道站场，还是各类管网、港口码头以及其他公共基础设施，市属国有企业充分发挥基础设施项目主力军作用。

例如，交投集团下属路桥公司在2018年共承担在建项目27个（在建项目及其中的11个市重大项目均超额完成年度投资计划），完成投资32.78亿元，建设里程数合计为278.6公里，如期开工建设华为终端松山湖总部园区出入口工程等10个项目，顺利完工（通车）九曲大桥重建工程等10个项目，进一步完善了东莞市路桥通行条件。

水务集团2018年完成9家污水处理厂新建投产以及2家污水处理厂的主体建设，35家污水处理厂提标改造项目中已有34家已全面动工建设，全年新建管网1484.8公里（超额完成年内建设任务）；茅洲河流域综合整治（东莞部分）一期项目截污次支管网工程已完成管网67.58公里；开展了5项给水管道工程，进一步完善环状供水管网布局，保障地方开发的用水需求。

东实集团开展了东莞市首批——轨道1号线黄江北站TID项目等三个轨道站点TID项目的概念性方案编制，为东莞市后续各个站点TID项目的工作开展提供借鉴经验。还推进南城国际商务区约780米双仓管廊主体结构和3000米缆线管廊主体结构以及监控中心基础工程，解决了城市道路反复开挖、管线事故频发的问题，为东莞市的地下管廊建设起到示范带动作用。

港务集团东莞港三期码头岸桥首次作业

东莞港务集团有限公司（以下简称：“港务集团”）东莞港三期码头（2个7万吨级泊位）实现开港投产；完成驳船码头二阶段工程各专项验收工作，驳船码头一、二阶段共10个3000吨级驳船泊位全面投产。能源集团2018年完成北王路、环城北路等5条关键高压共75公里供气管网的项目立项，完成水乡大道、立沙岛进港管线等高压供气管网10公里、中压供气管网222公里的建设，有效覆盖了有用气需求的煤改气锅炉用户。东莞市滨海湾新区控股有限公司2018年，推动参与东莞首例运用PPP模式开发建设的水利项目——长安新河工程PPP项目工程建设，已正式启动一期工程施工并同步推动二期工程立项和初步设计等前期工作。

为品质东莞提供强大支撑

记者对比深圳、中山等其他城市的市属国有企业社会责任报告发现，东莞的市属国有企业社会责任报告除了表述国企在民生服务和建设基础设施等方面作出的贡献外，还加入了助推东莞经济社会高质量发展、引领服务创新驱动发展、推进落实“人才强市”战略部署、有效防范化解各类风险这四个与“湾区都市、品质东莞”建设息息相关的部分。

报告指出，2018年，市属国有企业面对复杂的经济形势和任务要求，充分发挥“压舱石”作用，开展了一系列化解风险和服务保障的工作，有效促进了各类群体企业健康稳定发展，进一步支撑了东莞经济社会高质量发展。并举了东莞证券、东莞信托、东莞科技创新金融集团有限公司（以下简称“科创集团”）、港务集团这四家国企的案例。

以科创集团为例，其会同下属企业科创融资担保公司高效做好中小微企业服务，着力解决中小微企业“融资难、融资贵”问题。2018年度，科创融资担保公司已累计服务高新技术企业18家、市镇倍增企业12家、上市企业1家、上市后备企业2家、新三板企业6家；累计为160家企业提供29.8亿元担保服务，促进新增就业超过2.2万人次。

交投集团扫二维码支付

报告指出，2018年，市属国有企业坚持“创新是第一动力”，积极充当创新驱动发展“生力军”，在推进企业自身创新发展的同时，以各类产业基金、创新业务（项目）、服务平台为重点，进一步引领、带动、服务相关企业创新驱动发展和产业转型升级，取得了良好的经济效益和社会效益。其中，东莞金融控股集团有限公司（以下简称“金控集团”）、科创集团、东莞银行、东莞信托、港务集团这六家国企的表现尤为抢眼。

以金控集团为例，其与广东省粤科财政股权投资有限公司等企业共同成立广东粤科粤莞科技创新投资中心（有限合伙），总规模12.65亿元，支持广东省科技大数据平台内的优质企业。2018年，该基金受理子基金申报21家、直投项目13个，其中已拨款项目2个，有效撬动了社会资源扶持高新科技产业健康发展。

报告指出，2018年，市属国有企业坚持“人才是第一资源”，以实际行动落实东莞市“人才强市”战略部署，积极挖掘吸纳、培育选用、尊重保护及服务保障各类人才（员工），推动和促进了市属国有企业人才事业的发展。交投集团、水务集团、东实集团、轨道公司、东莞证券、港务集团以及松山湖公司都用数据说明了对人才的重视。

以东实集团为例，其参加2018年高层次人才洽谈会，录用了3名博士。将各部门业务培训作为KPI“学习与成长”专项指标，每季度帮助各部门开展一次本部门业务培训和本领域业务培训，截至2018年底，组织开展各类培训项目活动98场，培训6378人次，有效促进业务人才业务水平提升，为集团履行社会责任提供智力支持。

东实集团麻涌环保热电厂实景图

2018年该集团还通过多渠道筹集房源，共筹集建设5071套优质人才住房，人才公寓筹集工作不仅盘活了市属闲置物业资产，实现国有资产的保值增值，同时积极推进市委、市政府人才政策落实与人才住房标准化体系建设，解决东莞人才与城市未来发展的核心问题。

数读：

部分亮点数据展示东莞国资国企风采

1、经营绩效

截至2018年12月31日，东莞市属国有企业资产总额5021.67亿元（其中非金融企业资产总额1530.85亿元），同比增长19.26%，全省排名第四。

净资产1188.15亿元（其中非金融企业净资产862.89 亿元），同比增长16.78%，全省排名第五。

市属国有企业实现营业总收入365.28亿元，同比增长13.39%；净利润62.04亿元，同比增长6.63%，均排名全省第四。

2、创造更优质的城市环境

2018年，东莞市属国有企业以提升城市品质、创造优质城市环境为目标，主动作为，高效推进和服务了各项城市更新、环保治污、节能减排等项目，进一步营造了生态宜居的生产生活环境。

东实集团下属麻涌环保热电厂一二期生活垃圾处理项目垃圾处理量达58.5万吨，上网电量达2.52万千瓦时，尾气达标排放。

东实集团下属新东粤环保公司已建成东莞市东南部卫生填埋场项目一期并累计接受市内各电厂飞灰共计13万吨，破解了东莞市飞灰无处置出路的困境。

水务集团投入运营污水处理厂12家、泵站5座，污水处理总量2.96亿立方米，抽检平行达标率为100%；茅洲河界河段综合整治工程（东莞部分）项目水利工程（穿越广深高速159米节点工程除外）已基本完工。

交投集团已完成5个场站充电设施建设，共完成建设207个充电桩，另有7个场站正在进行充电设施扩容建设。

能源集团总供气量超90亿方，实现减少标准煤1122万吨，减排二氧化碳1137万吨、二氧化硫27万吨、氮氧化物10万吨。

3、做好扶贫援建及公益慈善

2018年，东莞市属国有企业全面打响脱贫攻坚战，落实市委、市政府精准扶贫精准脱贫工作部署，高效推进对口帮扶、对口援建工作；力行慈善公益活动，以善行善举回报社会，取得了良好的社会效益。

交投集团下属东莞巴士公司于2018年11月，将置换下来的200辆整体车况良好、技术稳定可靠、属于清洁能源车型的插电式气电混合公交车捐赠给云南省昭通市交运集团使用。

水务集团持续强化对韶关乐昌市黄圃镇石溪村和紫溪村、揭阳市惠来县靖海镇前吴村的帮扶力度，截至2018年年底实现95%以上建档立卡贫困户预脱贫。

作为广东省对口援疆的示范性项目，东实集团所承担的新疆生产建设兵团草湖广东纺织服装产业园项目计划总投资39.4亿元，年产纱线16万吨，全面投产后预计能够提供约5000个就业岗位，并吸聚社会人口约1万人。

东莞证券全年累计组织实施各类扶贫项目10个，投入扶贫资金合计228万元，开展面向教育、残疾人以及健康卫生事业的捐赠活动共计捐赠款物130万元。